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参政议政

关于深化产教融合 着力提升职业教育发展水平的建议

2019-10-28    来源:    点击:1807   

内容:近几年来,国家职业教育发展迅猛,职业教育工作已摆上各级党委政府更加突出的位置,特别是《国家职业教育改革实施方案》的出台,对完善职业教育培训体系,深化产教融合、促进校企合作提供了政策支撑。对于人口资源大市的信阳来说,既是机遇又是挑战。增强职业教育服务能力,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,将人口红利转变为人才红利,促进产业转型升级,对促进全市的经济社会发展具有重要的战略意义!

一、目前我市职业教育面临的主要问题

(一)中心城区重点职业学校规模小,部分县级职教中心基础条件差。市属中职学校及技工学校目前规模过小,市级职教中心没有。浉河区一职专,多年来办学条件未有大的改善提升,办学规模一般;平桥区六职高是老牌国家级重点职业高中,虽说已搬到新校区,但自搬迁以来,学校后续建设工程几近停滞,至今为止仅有两栋学生宿舍楼,学生住宿拥挤,校园内至今还没有标准化操场,办学条件有待大力提升。高新区、羊山新区家居小镇等产业集聚区,是最需要职业教育人才的地方,却没有一所配套的职业学校。县域方面:光山、商城、潢川等县,职业教育设施相对落后。

(二)办学定位不准、水平不高,职业教育特色不够明显。一些中职学校没有根据学校实际和区域发展需求开设专业,职业教育特色不明显。一些中职学校定位不准,为了扩大招生规模,盲目开设专业,存在“无师资、无设备、无生源”等三无现象。还有一些中职学校专业师资严重不足,“能工巧匠”进学校机制尚未形成,学科建设缺乏带头人。部分区域职业教育发展不统一,在公共资源共享方面融合度不够,还有一些民办职业学校招生缺乏监管,有偿招生屡禁不止,损害了职业教育良性发展。

(三)校企合作常态机制尚未形成。校企合作常态机制尚未形成,职教集团及行业指导委员会参差不齐,有的虽然已经成立,但运行模式、机制尚未健全,行业企业参与职业教育缺乏主动性和积极性,校企合作水平不高。

二、加快推进我市职业教育发展的几点建议

(一)加大政策支持力度,完善职业教育办学机制。一是尽快制定下发校企合作制度的指导性文件。结合信阳职业教育工作实际,尽快制定下发校企合作制度的指导性文件。加大政策支持力度,保障双方合法权益,提升职教建设能力,为产业转型升级提供政策支撑。二是建立职业教育联席会议制度。成立由政府牵头,有关部门参加的联席会议制度,统筹协调解决职业教育在推进产业融合、校企合作等方面的问题。三是搭建校企合作平台。依托信阳高新技术园区和信阳职业技术学院,定期召开校企联谊会和产业年会,推动职业学校和企业有效对接,切实解决企业的人才培训、用工需求和职业学校的学生就业等问题。

(二)科学规划,合理布局,优化职教资源整合。一是梳理整合全市职业教育资源。将市级中职学校及技工学校进行整合,利用羊山新区已经规划的职教用地,建立市级职教中心。中心城区方面:平桥区加大提升六职高办学条件或整体搬迁至平桥公共实训基地,整合平桥职教园区资源,统一管理,扩大平桥职教品牌影响力;浉河区加大提升一职专办学条件;羊山新区家居小镇、高新区等产业园区积极吸纳具有职教特色的优质职业教育及技能培训资源,满足产业园区的人才配套需求。县域方面:以罗山职业中专为样本,立足本县地域特色,着力办好一所公办或民办中等职业学校。二是对本地民办职业学校、技工学校、培训机构等进行积极扶持引导,重点扶持发展有企业支撑、有行业品牌特色的学校。三是加大招才引智力度。采取切实措施,吸引一批国内外优秀的职业教育专家来信阳工作;鼓励一批教育型企业以及信阳籍优秀教育创业者,以独办、合办、股份制办学等多种形式在我市发展职业教育。

(三)加强内涵建设,深化产教融合。一是坚持依法办学。逐步建立学校、企业、地方共同参与的学校理事会或董事会制度,建立健全行业、企业、学校及社会等多方参与的教学质量评价体系。二是明确办学定位,深化产教融合。丰富和完善校企合作形式,合作创建并共同管理的教学与科研机构。围绕区域重点产业及就业市场需求,合作开展专业建设、研发专业标准、开发课程体系以及教材、教学辅助产品。创新实训基地建设方式,鼓励和支持职业学校在企业集聚地、产业园区、生产现场等建立校外实训基地。鼓励校企共建实习实训基地、技术工艺和产品开发中心及学生创新创业、员工培训、技能鉴定等机构。三是健全校企合作激励机制。鼓励开展“产教融合型企业”试点建设,对深度参与校企合作,行为规范、成效显著、具有较大影响力的企业,按照国家有关规定予以表彰和相应政策支持。

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